la RAI ed il Territorio Libero di Trieste

Seguitemi in uno dei soliti noiosissimi (ma cionondimeno interessantissimi) viaggi nell'isterica legislazione italiana...


LEGGE 14 aprile 1956, n. 308
Approvazione ed esecuzione dell'Atto aggiuntivo stipulato tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e la Societa' per azioni "R.A.I.-Radiotelevisione italiana" per la estensione al Territorio di Trieste della Convenzione 26 gennaio 1952, approvata con decreto del Presidente della Repubblica 26 gennaio 1952 n. 180, concernente la concessione in esclusiva alla R.A.I. dei servizi circolari di radio-audizione e di televisione. (GU n.107 del 3-5-1956 )

ve la risparmio tutta, e vi cito solo i passaggi più significativi:

Fra la Presidenza del Consiglio dei Ministri ed il Ministero  delle poste   e   delle   telecomunicazioni,   da   una   parte,    e    la R.A.I.-Radiotelevisione italiana, - Societa' per azioni, dall'altra;
    premesso  che,  con  Convenzione  approvata   col   decreto   del Presidente della Repubblica 26  gennaio  1952,  n.  180,  sono  stati concessi alla R.A.I. i servizi di radio-audizione  e  di  televisione
circolari in esclusiva, quello di telediffusione su  filo  e  quello, senza esclusiva, di radiofotografia circolare su tutto il  territorio nazionale;
    premesso che nella detta Convenzione è  prevista  la  estensione della  concessione  stessa  a   territori   posteriormente   affidati all'Amministrazione italiana, quale è  il  caso  del  Territorio  di Trieste;     considerata la particolare situazione del Territorio di Trieste e riconosciuta l'opportunità di regolare con  un  atto  aggiuntivo  il servizio delle radio-audizioni  nel  Territorio  predetto,  anche  in relazione alla soppressione dell'Ente Radio Trieste; 
    si conviene e si stipula quanto segue: [...]

Seguono una serie di articoli, che regolamento lo smembramento e la liquidazione dell'Ente Radio Trieste (sostituito dalla RAI), e che regolamento i rapporti tra RAI e Commissariato generale di Governo per il Territorio di Trieste.

Interessante (vedremo dopo perché) l'art. 3:

Art. 3.    La R.A.I. inserira' nei suoi  programmi  trasmessi  dalle  stazioni radiofoniche triestine notiziari giornalistici regionali e  programmi di carattere locale in lingua italiana per la durata  complessiva  di tre ore giornaliere.   La R.A.I. inoltre provvedera'  ad  effettuare  la  trasmissione  di notiziari e programmi  in  lingua  slovena  per  mezzo  dell'apposita stazione triestina di cui all'allegato A. 

In particolare, l'ultimo articolo:

 Art. 11.
Alla cessazione del  Commissariato  generale  del  Governo  per  il Territorio di Trieste, o nel caso di  sua  trasformazione,  ulteriori accordi verranno stipulati fra le parti contraenti  per  regolare  le materie trattate dalla presente Convenzione. Questa,  nel  frattempo, continuerà ad avere vigore, in quanto applicabile. 

Riassumiamo:

• si parla del Territorio di Trieste, si dice che lo stesso è affidato all'Amministrazione italiana, si sottolinea che questo territorio è in una "situazione particolare"
• vengono regolamentati i rapporti tra RAI e Commissariato di Governo
• si stabilisce che, alla fine del Commissariato di Governo, verranno stipulati ulteriori accordi.

OK, dirà qualcuno, ma questo avveniva nel 1956, di acqua sotto i ponti ne è passata, ci sono state altre leggi, altri accordi, ecc. ecc.
Allora, a parte il fatto che il sito normattiva.it (www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:1956-04-14;308!vig=) indica questo testo come testo attualmente in vigore, facciamo un salto di un po' di anni, ed andiamo all'11 giugno 1997.
Viene firmata una convenzione RAI - Governo Italiano che, sostanzialmente, rifinanzia l'attività della RAI nel Territorio Libero di Trieste, richiamandosi espressamente ed esplicitamente alla legge 308/56!

Non solo, in questa convenzione si richiama il  decreto  del Presidente  della Repubblica  28 marzo 1994 pubblicato  nella Gazzetta Ufficiale n. 188  del 12 agosto1994 con il quale "è stata rinnovata la convenzione tra il Ministero delle Poste e Telecomunicazioni  e la  RAI  - Radiotelevisione  italiana S.p.a.  di
durata ventennale  per la  concessione in  esclusiva del  servizio di diffusione  circolare di  programmi sonori  e televisivi  sull'intero territorio  nazionale   che  richiama  all'art.  19   le  prestazioni aggiuntive di cui sopra e' cenno;"

E cosa recita questo articolo 19?

Art. 19.
                       Prestazioni aggiuntive
   1. Le prestazioni aggiuntive, di cui all'art. 19, lettere b) e c), della  legge  14  aprile  1975,  n.  103,  e le relative condizioni e modalità, sono  regolate  con  le  apposite  convenzioni  aggiuntive previste  dall'art. 20 della stessa legge, da rinnovare con l'entrata in vigore della presente convenzione e da rinegoziare  alla  scadenza dei contratti di servizio triennali.

OK, andiamo a cercarci questa fantomatica legge 103/75:, che all'art. 19:

Art. 19
La  società  concessionaria,  oltre che alla gestione dei servizi in concessione, e' tenuta alle seguenti prestazioni:
    a)  a  sistemare,  secondo  piani tecnici approvati dal Ministero delle   poste   e   delle  telecomunicazioni,  le  reti  trasmittenti televisive  nelle  zone  di  confine  bilingui, per renderle idonee a ritrasmettere programmi di organismi esteri confinanti; ad attuare la ristrutturazione  ed  assumere  la  gestione  degli impianti di terzi
eventualmente  ad essa affidati, esistenti in dette zone alla data di entrata in vigore della presente legge;
    b)  a  predisporre  annualmente, sulla base delle direttive della Presidenza   del  Consiglio  dei  Ministri,  sentita  la  Commissione parlamentare  per  l'indirizzo  generale  e  la vigilanza dei servizi radiotelevisivi,  programmi  televisivi  e  radiofonici  destinati  a stazioni radiofoniche e televisive di altri Paesi per la diffusione e la  conoscenza  della  lingua e della cultura italiana nel mondo e ad effettuare,  sentita la stessa Commissione parlamentare, trasmissioni radiofoniche speciali ...
    c) ad effettuare trasmissioni radiofoniche e televisive in lingua tedesca  e ladina per la provincia di Bolzano, in lingua francese per la regione autonoma Valle d'Aosta ed in lingua slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.

Allora, scopriamo quindi che in un qualche momento quelle che, nella legge del 1956, erano le trasmissioni locali in italiano e sloveno per il Territorio di Trieste, diventano (pur sempre richiamando questa stessa legge) nel frattempo le "trasmissioni in lingua slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia".
Misteri della creatività legislativa...

Ahm per inciso. in nessuna di queste leggiucole sono riuscito a trovare una qualche mezza riga che specifichi che i cittadini del Territorio Libero di Trieste sono obbligati a pagare il canone RAI: voi forse ci riuscite?